Energie - Climat
L'énergie est indispensable, elle nous donne de la chaleur, de l'électricité, de la lumière, ... Cependant, nombreuses sont les sources d'énergie (pétrole, gaz, charbon, ...) qui produisent de la pollution, notamment atmosphérique, et des gaz à effet de serre. Il est aujourd'hui largement reconnu que ces gaz participent au phénomène de changement climatique. La prise en compte, à différents niveaux, de cette problématique, s'est traduite par des objectifs chiffrés de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Le Protocole de Kyoto au niveau international et le Grenelle de l'environnement à l'échelle nationale imposent une diminution conséquente des émissions de CO2. La maitrise des consommations énergétiques, notamment fossiles, est une condition essentielle pour le respect de ces engagements.
Cet objectif implique, en outre, la mise en œuvre de politiques publiques adaptées à la lutte contre le changement climatique ; qui doivent être relayées localement. Le Grand Chalon s'est donc lancé dans la préparation d'un Plan Climat Energie.
En outre, des structures d'accueil et de conseil sont disponibles sur le territoire pour que chaque citoyen puisse accéder aux informations utiles et ainsi participer à la lutte contre le changement climatique.
Plan Climat-Energie Territorial
Le Plan Climat Energie Territorial (PCET) est un projet territorial de développement durable dont les finalités sont la diminution de la consommation des énergies non renouvelables et la lutte contre le changement climatique.
Cet instrument a été institué par le Plan Climat national puis rendu obligatoire par la loi Grenelle 2. Il constitue un cadre d'engagement pour les collectivités territoriales et permet la mise en œuvre d'actions concrètes sur le territoire.
Le PCET vise deux objectifs :
l'atténuation de l'impact du changement climatique sur le territoire. Cela passera par la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) dans la perspective du facteur 4 (diviser par 4 les émissions d'ici 2050). A l'horizon 2020, les objectifs fixés devront répondre au 3 x 20 (- 20 % d'émissions de gaz à effet de serre, + 20 % d'efficacité énergétique, et l'incorporation de 20 % d'énergies renouvelables dans les consommations finales)
l'adaptation du territoire en fonction de sa vulnérabilité puisqu'il est désormais établi que les impacts du changement climatique ne pourront plus être intégralement évités. Pour ce faire, les moyens utilisés s'articuleront autour de la prévention et de l'information, de la mise en place d'aménagements de protection, d'une adaptation de l'économie et d'une coopération avec les pays en développement.
Le PCET vient s'intégrer au projet politique du Grand Chalon. Il est le volet « Energie-Climat » de l'Agenda 21 porté actuellement par la Ville de Chalon sur Saône.
Le Plan Climat Energie Territorial est une démarche partenariale dont le Grand Chalon est le pilote. Sa réussite repose sur une coopération et un engagement fort des acteurs-clés du territoire. Parmi eux, citons notamment :
- les 39 municipalités ;
- les chambres consulaires ;
- la chambre d'agriculture, l'ADERC ;
- les associations, comités d'entreprises et établissements scolaires ;
- les entreprises (de toutes tailles) ;
- Etc.
L'atteinte des objectifs du 3 x 20 ne sera réalisable qu'en s'appuyant sur la mobilisation de tous les acteurs du Grand Chalon (habitants, acteurs socioéconomiques, collectivités locales...).
L'élaboration du PCET
Pourquoi agir ?
L'élaboration d'un PCET est commandée par deux constats essentiels :
* Le changement climatique
Il est lié à un accroissement de l'effet de serre et ses incidences sont nombreuses.
Certaines sont prévisibles : montée du niveau général des eaux de surface.
D'autres sont déjà constatées : hausse des températures moyennes de 0.8 °C sur la région Bourgogne.
* La raréfaction des énergies fossiles
La diminution des quantités d'énergies fossiles disponibles qui entraine une hausse de leur prix est source d'inégalités sociales. En effet, les ménages les plus prospères consacrent moins de 4% de leur revenu total à l'achat de produits pétroliers, les foyers en situation précaire investissent pour le même usage 9% de leur revenu global. La facture énergétique dépend également du lieu de résidence : la part de dépenses en énergie d'un citadin dans son revenu global est 2 fois moins importante que celle d'un rural.
La réduction de nos dépenses énergétiques présente donc de multiples enjeux : environnementaux, sociaux, politiques, ... mais surtout humains puisque nous sommes largement concernés par les conséquences directes du dérèglement climatique.
Comment agir ?
Le Plan Climat Energie est un outil de développement durable dont la finalité première est la lutte contre le changement climatique. L'objectif est de mobiliser tous les acteurs du territoire sur un programme à long terme.
La première phase de ce Plan s'articule largement autour de la concertation, sous forme d'ateliers, avec les acteurs socio-professionnels. Des groupes de travail se réuniront ensuite pour préparer des fiches d'action. L'année 2011 sera donc largement consacrée à la définition du programme d'action qui devrait être prêt dès le premier semestre 2012.
- La démarche
Il s'agit d'une démarche globale visant la réduction des émissions de gaz à effet de serre par la conduite d'actions concrètes. En effet, le Grand Chalon est l'interface qui permet la déclinaison opérationnelle des politiques nationales.
Toutefois, de nombreuses mesures sont dès à présent mises en œuvre alors que d'autres devraient émerger prochainement. Elles sont orientées sur les postes prioritaires c'est-à-dire ceux qui sont les plus émetteurs de gaz à effet de serre et qui présentent une potentialité d'amélioration réelle.
S'agissant du transport de personnes 
o Mise en place des vélos en libre service (réflex),
o Mise en œuvre d'un schéma directeur cyclable,
o Développement de plan de déplacements entreprise,
o Etude d'une ligne de bus à haut niveau de service (BHNS),
o Parking relais Saint Rémy
S'agissant de l'habitat et du bâtiment
o Réalisation de diagnostics énergie (sur le patrimoine bâti des communes du Grand Chalon),
o Soutien à l'Espace Info Energie,
o Elaboration d'un nouveau Programme Local de l'Habitat (PLH) intégrant les enjeux énergétiques.
S'agissant de l'urbanisme et de l'aménagement
o Etude de faisabilité sur l'éolien,
o Elaboration d'une charte de l'urbanisme (pour favoriser les pratiques plus respectueuses de l'environnement),
o Révision du schéma de cohérence territoriale (document d'urbanisme qui fixe, à l'échelle de plusieurs communes, les orientations fondamentales de l'organisation du territoire).
Mise en place de programmes de prévention
o Réduction des déchets avec l'objectif imposé de diminuer de 7 % la production de déchets d'ici à 2015.
o Programme Prévention - Santé (sensibilisation du public et actions en faveur de la santé : nutrition, prévention des pollutions et nuisances, campagnes de dépistage, ...)
Tous les acteurs du territoire sont sollicités pour participer à cet effort de réduction des émissions de gaz à effet de serre : les citoyens, les décideurs économiques et les décideurs politiques et sociaux.
Réglementation
-> Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant sur l'engagement national pour l'environnement, dite loi Grenelle 2 -> Articles L.229-25 et L.229-26 du Code de l'environnement
- Calendrier de la démarche
- La fin de l'année 2010 et le début d'année 2011 ont été consacré à la réalisation d'un diagnostic de territoire
- L'année 2011 est consacré à la construction du programme d'actions
- Le Plan Climat Energie doit être mis en oeuvre à compter du début de l'année 2012.
Pour aller plus loin
http://www.pcet-ademe.fr/ : Portail de l'Agence de l'Environnement et de la Maitrise de l'Energie sur le Plan Climat Energie Territorial.
http://climcity.cap-sciences.net/: Jouez avec Clim'Way® et créez votre plan climat! Saurez-vous aider la communauté à atteindre les objectifs fixés! 50 ans seront-ils suffisants pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, diminuer les consommations d'énergie et adapter votre ville aux nouvelles conditions climatiques?
http://www.ademe.fr/particuliers/fiches/climat/: Guide de l'ADEME sur les changements climatiques
http://www.developpement-durable.gouv.fr/: site du Ministère de l'Ecologie et du Développement Durable
http://www2.ademe.fr/servlet/KBaseShow?sort=-1&cid=13419&m=3&catid=13423: site de l'ADEME/dossier changement climatique : ce que les Français pensent de l'effet de serre
http://www.coachcarbone.org/ : outil gratuit qui permet de réaliser une estimation des émissions de gaz à effet de serre de son foyer sur différents postes (logement, transport, alimentation, équipement) et de construire un plan d'action pour les réduire (navigation d'une durée moyenne de 1 heure).
Contact
Service Environnement et Energie
1 Rue Paul Sabatier
71100 Chalon Sur Saône
Tél. : 03 85 43 78 09
Fax : 03.85.41.57.45
Espace Info - Energie
L'Espace Info - Energie délivre des conseils gratuits, neutres et indépendants sur la maitrise de l'énergie et les recours aux énergies renouvelables à destinations des particuliers, des petites entreprises et petites collectivités du département. Cette structure est accueillie par le CAUE (Conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement) de Saône et Loire qui est un organisme associatif de conseil et d'aide à la décision, reconnu d'utilité publique.
Le souhait du Grand Chalon de compléter sa politique environnementale et énergétique, en mettant à disposition de sa population un service d'information sur les économies d'énergie et les énergies renouvelables, s'est concrétisé par un partenariat avec l'Espace Info-Energie. Conception bioclimatique d'une maison, isolation, ventilation, chauffage, eau chaude, aides financières, les conseillers de l'Espace Info-Energie répondent à vos questions. Ils peuvent effectuer des comparatifs simples ou vous orienter vers les organismes compétents pour des études plus approfondies. Ils disposent de brochures d'informations générales ainsi que d'une documentation technique.
Permanence
Une permanence a lieu tous les 15 jours, le lundi, à la Maison des Associations, 30 Rue Saint Georges, à Chalon Sur Saône. Les permanences doubles (conseiller énergie et architecte conseil) ont lieu une fois par mois, les seconds lundi.
Pour prendre rendez vous, contacter la permanence départementale de l'Espace Info Energie au 03.85.69.05.26 ou le standard du CAUE au 03.85.69.05.25.
Pour plus d'informations
consultez le site du CAUE 71
Contact
CAUE de Saône et Loire - Espace Info-Energie
71308 Montceau les Mines
Tél. : 03.85.69.05.26
